1、地理因素
隧道照明模式及开关回路，时间是由技术人员根据本地日出日落时间和隧道走向等特点而制定的。但容易受到地理位置、地形地势等综合因素影响，所以单纯的固定时间开关运行模式无法做到按需照明，容易造成过度照明，导致行车安全系数降低。除此之外该模式还受到技术人员的工作经验及掌握本路段设备情况熟悉度等方面的限制。综上所述，该模式主观性大于客观性，容易造成资源浪费，无法做到按需照明。

2、天气因素
原有的照明模式如果需要做到按需照明，则需要道路监控员及时了解天气变化，并对隧道照明进行人工调控。当洞外、洞内亮度差较大，人眼对光线强度骤变的适应能力有限，通常在不加干预的情况下，行车驶入会产生“黑洞效应”，驶出会产生“白洞效应”。按需照明可以在节省能耗的同时也兼顾到行车安全，避免司机开车进出隧道时因“白洞效应”或者“黑洞效应”发生交通事故。但是随着高速公路管养里程的增多，道路监控员工作量也不断增加，如交通事故应急处置、机电设备运行情况巡查、设备故障汇总报修、各类咨询救援服务电话接听及车辆数据汇总查询等等，较大的工作量让道路监控员无法做到实时关注天气情况。不仅如此，目前道路监控员主要通过监控室CCTV图像中了解天气情况，但是CCTV图像中的天气与现场的天气存在偏差，如何控制开关灯数量才能平衡隧道内外光照强度是做到按需照明的关键。综上，技术人员和监控人员在无法实时掌握管辖各个隧道的天气情况、交通流量和隧道内光照数值等信息情况下，仅凭自身的工作经验来控制灯具，或者为了隧道内亮度能够达标，就简单地增开照明数量、增开照明时长，极易造成过度照明资源浪费。